Ngày 21.10, tiếp tục Kỳ họp thứ 2, Quốc hội nghe Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Hải trình bày Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 Luật gồm Bộ luật Lao động, Luật Lưu trữ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hoạt động chữ thập đỏ và Luật Việc làm.
Dự thảo gồm 7 điều, trong đó có một điều sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động, tập trung phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh và cập nhật các quy định phù hợp với tổ chức bộ máy mới.
Đáng chú ý, dự thảo đề xuất chuyển nhiệm vụ thông báo lịch nghỉ lễ, tết hằng năm từ quy định hiện hành sang giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ thực hiện (thay cho Thủ tướng Chính phủ như luật hiện hành). Việc thông báo phải hoàn thành trước ngày 30.9 của năm trước.
Đặc biệt, dự thảo luật bổ sung ngày 24.11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam, đồng thời quy định đây là ngày nghỉ và người lao động được hưởng nguyên lương.
Đề xuất nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 80-NQ/TW về phát triển văn hóa Việt Nam, đưa chủ trương về văn hóa vào quy định pháp luật lao động.
Trình bày thẩm tra, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho hay Ủy ban cơ bản tán thành việc bổ sung Ngày Văn hóa Việt Nam và chế độ nghỉ hưởng nguyên lương cho người lao động.
Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cho biết có ý kiến đề nghị nghiên cứu bổ sung ngày 27.7, Ngày Thương binh - Liệt sĩ, vào danh sách ngày nghỉ hưởng nguyên lương.
Ủy ban đề nghị bổ sung trách nhiệm xây dựng, khai thác cơ sở dữ liệu điện tử về doanh nghiệp cho thuê lại lao động và người lao động thuê lại.
Đồng thời hoàn thiện quy định về năng lực doanh nghiệp, ký quỹ và trách nhiệm liên đới của bên thuê lại trong trường hợp doanh nghiệp vi phạm hoặc mất khả năng trả lương, đóng bảo hiểm xã hội.
Dự thảo luật còn đề xuất phân định lại thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp.
Theo đó, Chủ tịch UBND cấp xã có thể thực hiện đăng ký nội quy lao động trong trường hợp được người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh ủy quyền; đồng thời chủ trì, phối hợp xử lý cuộc đình công không đúng trình tự, thủ tục.
Với quy định về đình công, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đề nghị làm rõ Chủ tịch UBND cấp xã nào sẽ chủ trì xử lý khi doanh nghiệp có nhiều cơ sở hoạt động trên nhiều địa bàn.
Vai trò của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh về lao động và đầu mối công đoàn trong quá trình xử lý cũng cần được xác định cụ thể.
