Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 70/2026/TT-BCA sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2015/TT-BCA về mẫu giấy tờ liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và Thông tư số 31/2015/TT-BCA hướng dẫn một số nội dung về cấp thị thực, thẻ tạm trú, giấy phép xuất nhập cảnh và giải quyết thường trú.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, đồng thời với các quy định mới của Luật số 118/2025/QH15.
Sử đổi, bổ sung nhiều biểu mẫu xuất nhập cảnh
Một trong những nội dung trọng tâm của Thông tư là cập nhật hệ thống biểu mẫu sử dụng trong quản lý nhập cảnh, xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài, phù hợp với quy định pháp luật mới, phương thức giải quyết thủ tục hành chính và mô hình tổ chức bộ máy.
Nhiều mẫu giấy tờ được sửa đổi, bổ sung, gồm tờ khai đề nghị cấp thị thực Việt Nam (NA1), thông tin đề nghị cấp thị thực điện tử (NA1a), văn bản đề nghị xét duyệt nhân sự người nước ngoài nhập cảnh (NA2), đơn bảo lãnh thân nhân (NA3), cùng các biểu mẫu về cấp thẻ tạm trú, thường trú và giấy tờ nghiệp vụ khác.
Đối với thủ tục thường trú, mẫu NA13 về cấp đổi, cấp lại thẻ thường trú được cập nhật theo hướng đơn giản hóa hồ sơ trong trường hợp mất thẻ. Mẫu NC9 - Thẻ thường trú cũng được sửa đổi tương ứng.
Các biểu mẫu mới tăng cường sử dụng thư điện tử trong trao đổi, thông báo nghiệp vụ. Một số mẫu liên quan đến thông báo cấp thị thực như NA4, NB4 được điều chỉnh phù hợp với phương thức trao đổi điện tử.
Đáng chú ý, Thông tư thống nhất sử dụng thẻ tạm trú loại rời theo mẫu NC3B và cập nhật mẫu NB7 - Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.
Mẫu NB7 bổ sung các thông tin như mã hồ sơ, mã vạch, thời gian giải quyết, hình thức nhận kết quả, địa chỉ email và cho phép sử dụng chữ ký số đối với biểu mẫu điện tử. Trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, người nộp không phải ký trực tiếp trên mẫu.
Hướng dẫn người Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài
Các biểu mẫu mới cũng bổ sung hướng dẫn đối với công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài.
Theo đó, trên lãnh thổ Việt Nam, Nhà nước Việt Nam chỉ công nhận quốc tịch Việt Nam đối với công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài trong quan hệ với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.
Công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài có nghĩa vụ sử dụng giấy tờ xuất nhập cảnh do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp khi xuất cảnh, nhập cảnh.
Quy định này nhằm giúp người có hai hoặc nhiều quốc tịch xác định rõ giấy tờ cần sử dụng khi thực hiện thủ tục với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Việt Nam.
Có thể nộp hồ sơ qua bưu chính hoặc trên môi trường điện tử
Thông tư số 70/2026/TT-BCA cũng mở rộng phương thức thực hiện thủ tục mời, bảo lãnh người nước ngoài nhập cảnh.
Ngoài việc trực tiếp gửi văn bản đề nghị cấp thị thực tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh, cơ quan, tổ chức, cá nhân đáp ứng điều kiện theo quy định có thể thực hiện thủ tục qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc trên môi trường điện tử.
Quy định này nhằm giảm thời gian đi lại, chi phí thực hiện thủ tục và mở rộng việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực xuất nhập cảnh.
Điều chỉnh thời hạn thẻ tạm trú phù hợp với Luật mới
Một thay đổi đáng chú ý khác là Thông tư số 70/2026/TT-BCA thay cụm từ “05 năm” bằng “10 năm” tại khoản 4 Điều 4 Thông tư số 31/2015/TT-BCA.
Việc điều chỉnh nhằm thống nhất với quy định mới của Luật, theo đó thời hạn tối đa của một số loại thẻ tạm trú có thể được cấp tới 10 năm, trong đó có thẻ tạm trú thuộc diện ưu đãi mới.
Quy định này tạo thuận lợi cho người nước ngoài thuộc diện ưu đãi và các đối tượng đáp ứng điều kiện cư trú dài hạn, đồng thời giảm số lần phải thực hiện thủ tục cấp lại thẻ.
Cập nhật tên gọi cơ quan Công an tại địa phương
Thông tư cũng điều chỉnh tên gọi cơ quan Công an tại địa phương để phù hợp với mô hình tổ chức mới.
Theo đó, tại một số quy định của Thông tư số 31/2015/TT-BCA, cụm từ “Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” được sửa đổi theo hướng bỏ cụm từ “trực thuộc Trung ương”.
Việc cập nhật nhằm bảo đảm thống nhất với tổ chức bộ máy hiện hành và xác định rõ cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh tại địa phương.
