Cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi) Bộ Công an vừa có báo cáo về việc tiếp thu, giải trình ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, Đại biểu Quốc hội đối với dự án này.
Dự thảo Bộ luật Hình sự dự kiến bỏ hình phạt tử hình đối với 6 tội. Trong đó, bỏ hình phạt tử hình đối với 5 tội, bao gồm: Tội bạo loạn; Tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi; Tội mua bán trái phép chất ma tuý; Tội chống loài người; Tội phạm chiến tranh; và bỏ 1 tội danh có hình phạt tử hình do nhập Tội khủng bố nhằm chống chính quyền nhân dân vào Tội khủng bố.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành việc tiếp tục thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình. Tuy nhiên, việc xem xét bỏ hình phạt tử hình ở tội nào cần được cân nhắc kỹ để tránh gây tác động bất lợi tới hiệu quả răn đe, phòng ngừa, xử lý tội phạm cũng như yêu cầu đặt ra trong việc thực hiện những mục tiêu, nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm trong giai đoạn mới.
Theo đó, nhiều ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị cân nhắc thận trọng việc bỏ hình phạt tử hình ở một số tội, trong đó có Tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi.
Ý kiến cho rằng, tội danh trên là hành vi đặc biệt nguy hiểm, xâm hại nghiêm trọng đến trẻ em, gây bức xúc, lo lắng trong xã hội. Hiện nay, chính sách của Đảng, Nhà nước ta đề cao việc phòng, chống xâm hại và bảo vệ trẻ em.
"Đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo đánh giá đầy đủ, thận trọng, bảo đảm chính sách xử lý nghiêm khắc đối với tội phạm xâm hại trẻ em, phù hợp với yêu cầu bảo vệ trẻ em và Công ước về quyền trẻ em", ý kiến nêu.
Trước ý kiến trên, cơ quan chủ trì soạn thảo cho hay, việc bỏ hình phạt tử hình ở Tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi phù hợp với Công ước quốc tế về quyền dân sự và chính trị, chỉ khuyến cáo các quốc gia áp dụng hình phạt tử hình đối với tội ác nghiêm trọng, là các tội tước đoạt mạng sống của con người;
Việc hiếp dâm người dưới 16 tuổi nếu dẫn đến chết người sẽ thuộc 2 trường hợp sau đây: Người phạm tội cố tình dùng vũ lực hoặc cố tình hiếp dâm đến chết thì có thể bị xử tử hình về Tội giết người nếu đủ yếu tố cấu thành;
Bị hại tự tử chết xuất phát từ hành vi hiếp dâm, trong trường hợp này bị hại chết là nằm ngoài mục đích của người phạm tội, do đó, áp dụng hình phạt tử hình đối với người phạm tội là quá nghiêm khắc.
Từ các căn cứ trên, cơ quan chủ trì soạn thảo cho rằng bỏ hình phạt tử hình đối với Tội hiếp dâm người dưới 16 tuổi, một mặt phù hợp với luật pháp quốc tế, mặt khác không làm giảm đi tính răn đe của pháp luật.
