Bộ Y tế mở 3 gói thầu với 528 loại thuốc, giá trị gần 9.000 tỷ đồng

Ông Lê Thanh Dũng, Giám đốc Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia (Bộ Y tế) cho biết, có 3 gói thầu gồm: Gói thầu số 1 cung cấp thuốc cho các tỉnh miền Bắc giai đoạn 2022-2023 gồm 46 nhà thầu có sản phẩm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và tiếp tục được mở hồ sơ đề xuất tài chính.

Gói thầu số 2 cung cấp thuốc cho các tỉnh miền Trung và khu vực Tây Nguyên giai đoạn 2022-2023 gồm 45 nhà thầu có sản phẩm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, tiếp tục được mở hồ sơ đề xuất tài chính.

Gói thầu số 3 cung cấp thuốc cho các tỉnh miền Nam giai đoạn 2022-2023 gồm 45 nhà thầu có sản phẩm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật và tiếp tục được mở hồ sơ đề xuất tài chính.

Trong đợt đấu thầu tập trung thuốc cấp quốc gia năm nay, đại diện Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia cho biết, có tăng về số lượng thuốc và giá thuốc ở tất cả các vùng miền.

Trước đó để đảm bảo đủ thuốc trong khi Trung tâm chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu, ngày 24/11/2021, Trung tâm có Văn bản số 580/TTMS-NVD đề nghị Sở Y tế các tỉnh, thành phố, cơ quan y tế các bộ, ngành hướng dẫn cơ sở y tế trực thuộc và đề nghị các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế có trách nhiệm chủ động mua sắm theo Điều 18 Thông tư 15/2019/TT-BYT.

Cũng theo Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia, tại Thông tư 15/2019/TT-BYT quy định khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đơn vị phải tham khảo giá thuốc trúng thầu trong vòng 12 tháng trước của các cơ sở y tế, đơn vị mua sắm tập trung do Cục Quản lý Dược công bố trên trang Thông tin điện tử để làm cơ sở xây dựng đơn giá của từng thuốc theo nguyên tắc: Giá kế hoạch của từng thuốc không được cao hơn giá trúng thầu cao nhất của thuốc đó trong mỗi nhóm tiêu chí kỹ thuật đã được công bố.

Điều này được hiểu là các thuốc có cùng hoạt chất, nồng độ hàm lượng và cùng nhóm tiêu chí kỹ thuật trong vòng 12 tháng thường có một giải giá trúng thầu do các cơ sở mua với số lượng khác nhau, trúng thầu tại các thời điểm khác nhau. Các kết quả này sẽ được công khai trên trang thông tin điện tử của Cục Quản lý Dược. Theo đó, các cơ sở thực hiện đấu thầu sẽ phải tham khảo giải giá trúng thầu trong vòng 12 tháng trước đó trên phạm vi cả nước và không được vượt giá cao nhất trên toàn quốc, không có quy định cơ sở y tế phải tham khảo giá trúng thầu năm trước của chính cơ sở y tế đó.

Ngoài ra, Thông tư 15/2019/TT-BYT cũng quy định đối với những thuốc có giá tại thời điểm lập kế hoạch cao hơn giá trúng thầu được Cục Quản lý Dược công bố trong vòng 12 tháng trước đó, cơ sở y tế phải tham khảo báo giá hoặc hóa đơn bán hàng của ít nhất 3 đơn vị cung cấp trên thị trường tại thời điểm lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Tuy nhiên, các Hội đồng đấu thầu thường không áp dụng quy định này do e ngại rủi ro, vướng mắc trong quá trình thanh tra, kiểm tra, giám sát và thanh toán sau khi sử dụng kết quả trúng thầu.

Tiếp theo đó, ngày 28/04/2022, Trung tâm tiếp tục có Văn bản số 204/TTMS-NVD nhắc lại nội dung của Văn bản số 580/TTMS-NVD nêu trên.

Cụ thể, các đơn vị chủ động mua thuốc đối với danh mục thuốc cấp quốc gia với thời gian sử dụng thuốc không quá 12 tháng. Như vậy, có thể phải đến tháng 11/2022 hoặc sau thời gian đó, việc thiếu thuốc tại các cơ sở y tế có thể bị ảnh hưởng từ kết quả đấu thầu thuốc quốc gia.

Các thuốc trong danh mục thuốc đấu thầu cấp quốc gia là những thuốc có chi phí lớn và thuốc có số lượng sử dụng nhiều (như thuốc kháng sinh, thuốc tim mạch, thuốc điều trị tiểu đường, thuốc điều trị ung thư…), nhằm phát huy tối đa hiệu quả của công tác đấu thầu tập trung và đưa giá thuốc về mức hợp lý...

Về công tác đấu thầu mua sắm thuốc, ông Lê Thanh Dũng cho biết Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc quốc gia cũng đã gửi thư đàm phán giá lần 1 với 62 thuốc biệt dược, thuốc gốc có giá trị sử dụng lớn.